Архив меток: статьи

Киотский прокол

27 июня 2009 В.В. Путин подписал распоряжение 884-р. Это второй документ после постановления 332 в мае 2007 за последние 2 года, дискутирующий основы Киотского Протокола и роль РФ в нем (как Проекты Совместного Осуществления, так и Торговля Выбросами, или так называемые Схемы Зеленых Инвестиций; в народе – ПСО и СЗИ). Статья, опубликованная в Новой Газете, является отражением российской реалии.

Новая Газета, 8.07.09

Роман Анин

Наша страна беспечно упустила миллиарды живых евро из-за бездействия чиновников и обидчивости их главного начальника.

Novaya Gazeta article 1 Перед вами только один частный пример того, как Российское государство сорит  деньгами. Цена вопроса — миллиарды евро, от которых мы фактически отказались,  потому что, во-первых, чиновники не усмотрели в том личной выгоды (механизм  расходования средств прозрачен и подконтролен международным институтам), а во-  вторых, потому что премьер-министр соизволил обидеться. Заработать мы могли на  экологии. Конкретнее — на Киотском протоколе. Оказалось, что эта скучная, с точки  зрения обывателя, материя может приносить хорошие деньги. Но не принесла.

И в итоге один из пунктов антикризисного бюджетного послания президента —  повышение энергоэффективности производства — будет решаться нами, как всегда,  за счет бюджета и гипотетических налоговых льгот — то есть тоже в ущерб. А  тянуть дальше с модернизацией производства, которая в будущем позволит России  сэкономить 350 млн тонн углеродного топлива, или — в пересчете — около 1  триллиона рублей, уже нельзя: мы потребляем в 2,5 раза больше энергоресурсов на единицу ВВП, чем страны с соизмеримыми нашим показателями.

Президент Дмитрий Медведев на днях так и сказал: «С проблемами энергоэффективности в нашей стране пока очень плохо, одна болтовня на эту тему идет — и ничего не происходит». Для того чтобы изменить статус-кво, было предложено даже запретить лампы накаливания.

Однако если бы не чиновники, мы могли бы добиться реальных успехов в решении проблемы энергоэффективности уже к 2012 году — причем за счет иностранных инвестиций! Увы, возможность упустили, потеряв ко всему прочему еще и миллиарды живых евро.

Читайте продолжение на http://www.novayagazeta.ru/data/2009/072/11.html

Выбросы для Сбербанка

Сбербанк встал на страже энергосбережения. Он уполномочен продвигать проекты в рамках Киотского протокола

Евгения Письменная
Людмила Романова
Ведомости

02.07.2009, №120 (2390)

Правительство назначило Сбербанк уполномоченной организацией в «торговле выбросами» парниковых газов, наделив его правом участвовать «в действиях, ведущих к получению, передаче или приобретению единиц сокращенных выбросов». Сбербанк будет осуществлять пилотные проекты в рамках ст. 17 Киотского протокола (продажа страновых квот в обмен на инвестиции в российские проекты).

Наряду с МИДом и Минэкономразвития банк будет вести переговоры с уполномоченными органами иностранных государств и заключать с ними договоры об участии в торговле выбросами. До конца июля Сбербанк и Минэкономразвития должны разработать постановление с порядком рассмотрения проектов.

Новая процедура рассмотрения заявок инвесторов будет упрощена, обещает начальник отдела Минэкономразвития Олег Плужников. Премьеру необязательно рассматривать конкретные проекты по Киотскому протоколу, это вполне по силам аналитическому аппарату Сбербанка, объясняет чиновник аппарата правительства. «Мы намерены осуществлять проекты финансирования модернизации экономики и энергосбережения», — говорит представитель Сбербанка.

Назначение Сбербанка показывает, что правительство наконец начало серьезно относиться к Киотскому протоколу, думает руководитель рабочей группыРСПП Михаил Юлкин. Но он огорчается, что в распоряжении правительства речь идет лишь о ст. 17 протокола и не развиваются нормы ст. 6, которая позволяет крупным корпорациям самостоятельно выходить на международный рынок. В регулирующем постановлении будут прописаны обе статьи, говорит Плужников.

Постановление затянет решение проблемы, опасается президент Национального углеродного фонда Юрий Федоров. Чтобы запустить механизм рассмотрения проектов по ст. 6, достаточно заставить министерства работать, удивлен он: «Коммерческая структура, которая будет отвечать по гособязательствам, — российское ноу-хау».

Деньги из воздуха – и на ветер

Россия теряет до 500 млн евро в год на «углеродном» рынк

Анна Павлова

Киотский протокол, объединяющий усилия более 180 стран в деле сохранения климата, не приносит России и части той прибыли, какую мог бы принести. В Киотском протоколе прописаны экономические механизмы, по которым страны, преуспевшие в деле сокращения выбросов парниковых газов, могут продать свои «углеродные квоты». Одним из таких механизмов являются проекты совместного осуществления (ПСО).

Международные эксперты ожидали, что Россия в силу холодного континентального климата, низкой энергоэффективности и сравнительно невысоких экологических стандартов должна была стать безоговорочным лидером по проектам сокращения выбросов, а «Газпром» – крупнейшим мировым поставщиком этих сокращений. По оценке Международного энергетического агентства, «Газпром» мог бы сократить выбросы парниковых газов более чем на 100 млн тонн СО2 в год, что по текущим ценам мирового рынка углеродных квот соответствует более 1 млрд долларов.

В части российских возможностей международные эксперты оказались правы. Заявки российских предприятий на сегодня составляют около 52% от всех внесенных в мировой реестр проектов совместного осуществления – 94 из 180 (первые из них датируются ноябрем 2006 года). В списке предприятий-активистов фигурируют «ЛУКОЙЛ», «Роснефть», «Русал», СУЭК, ряд ОГК и ТГК. Из всего «бомонда» энергетической отрасли в списке авторов проектов, поданных в МЭР, отсутствует только «Газпром».

Шорт-лист из 38 заявок принят к рассмотрению Министерством экономического развития (их паспорта есть на сайте МЭРа). По оценкам РСПП, в эти проектыинвестировано не менее 200-300 млн долларов. Еще около 100 проектов, по оценкам экспертов, находится на старте – инвесторы ждут, какова будет отдача у «первопроходцев». При положительном сценарии объем сокращения выбросов в России в пятилетку 2008-2012 гг., оговоренную Киотским протоколом, может достичь 200-300 млн тонн, что соответствует на сегодня 2-3 млрд евро.

Но вот сценарий пока разворачивается отрицательный. По словам Юрия Федорова из Энергетического углеродного фонда, ни один из проектов по продаже квот до сих пор не одобрен, и значит, инвестиционная отдача – ноль. Такой уникальный результат показан только в России. Инвесторы в нашей стране приучены к терпению, но три года ожидания обещанного могут надломить и их.

27 апреля на своем заседании рабочая группа РСПП подготовила письмо на имя первого вице-премьера Игоря Шувалова с просьбой ускорить рассмотрение проектов компаний по сокращению выбросов. В противном случае страна будет продолжать гарантированно терять по полмиллиарда евро ежегодно. В декабре 2009 года в Копенгагене, весьма вероятно, будет принят новый документ по сохранению климата. Сейчас российские квоты еще интересуют глобальный углеродный рынок. После Копенгагена не исключен вариант, при котором все неиспользованные квоты будут уже никому не нужны.

http://www.izvestia.ru/economic/article3128332/

Климатические войны. России необходимо успеть встроиться в новый глобальный климатический порядок

Сергей Познер

http://rg.ru/2009/05/06/klimat.html

В то время как Россия не проявляет настойчивости в продвижении своих проектов по сокращению парниковых выбросов, о своей претензии на глобальное лидерство в борьбе за сохранение климата и развитие идей планетарного «климат-контроля» в апреле 2009 года заявила новая американская администрация.

До сих пор США, на долю которых приходится 36,1 процента мировых выбросов парниковых газов, были единственной промышленно развитой страной, не подписавшей так называемый Киотский протокол к Рамочной конвенции ООН об изменении климата, в отличие от ЕС, стран Восточной Европы, России, Японии, Австралии и Новой Зеландии, ратифицировавших международное соглашение с конкретными обязательствами по ограничению или сокращению выбросов.

Однако за прошедшие годы Киотский протокол, который ратифицировали уже 183 страны, не только стал мощным механизмом глобальной стандартизации новой экологической политики, но и дал жизнь перспективному рынку квот на выбросы парниковых газов, объем которого в 2008 году, по данным Межправитель ственной группы по изменению климата, достиг 100 млрд долларов.

Поэтому не случайно, что подготовка нового международного соглашения, которое примет эстафету у Киотского протокола с 2013 года, сопровождается высокой политической и информационной активностью как отдель ных стран, так и межгосударственных объединений. Это соглашение должно быть принято в декабре этого года в Копенгагене, и США уже выразили свое намерение стать лидером нового мирового экологического порядка. Во всяком случае, их стратегическая задача снизить выбросы парниковых газов к 2050 году на 80 процентов является заявкой именно на такую роль.

27-28 апреля в Вашингтоне состоялась встреча спецпредставителей лидеров 17 крупнейших экономик мира в рамках подготовки к Форуму ведущих экономик мира по климату и энергетике, который пройдет в июле в Италии. В ходе этой встречи госсекретарь США Хиллари Клинтон недвусмысленно заявила, что проблема изменения климата стала одним из центральных приоритетов американской внешней политики.

Стремительность и тщательная подготовленность американских наступательных дипломатических действий на новом – экологическом фронте сильно контрастирует с несогласованной и несколько флегматичной позицией российских ведомств. На международных совещаниях по сохранению климата российские делегации, как правило, возглавляют представители Росгидромета, не имеющего достаточных полномочий и политического веса, регистрацией реализуемых в России проектов совместного осуществления занимается мин экономразвития, а министерство энергетики лоббирует создание российского национального углеродного рынка.

Как следствие такого большого числа «нянек» отечественной климатической политики за 4 года действия Киотского протокола в России из почти 100 российских углеродных проектов государство до сих пор не смогло зарегистрировать ни одного! Для сравнения, у Китая зарегистрировано уже более 500 климатических проектов, у Индии – 411, у Бразилии – 156. Китай привлек более миллиарда долларов углеродных инвестиций в экономику и уже реализовал около 120 млн тонн сокращений выбросов. У России же миллиарды долларов пока только в виде упущенной выгоды. Но это вполне в духе известной российской традиции: четырехлетие действия Киотского протокола потратить «на запрягание» и постараться все успеть за полгода, которые остались до копенгагенского экологического саммита